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由街说念联席会指示，业主委员会牵头，转机小区业主筹集资金修建电梯解“公务”，江津区祥豪小区的住户们再也无谓看着318步的东说念主行步说念“望山却步”；社区居委会组织物业、业委会、业主代表等召开社区评议会解“同事”，半个月完成垃圾场的迁徙改进亚新娱乐城，业主不再因垃圾堆成山埋怨；小区召开网格邻里会解“家事”，住顶楼的李大爷下雨天不再为屋顶漏雨发愁……

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“家事”“同事”“公务”，事事关乎群众利益，一件件民生实事很快得到贬责，群众的得到感、幸福感、餍足度束缚普及。这即是江津区坚捏和发展新时期“枫桥训练”，紧扣“141”下层智治体系成立，深化“以党建为统辖，以网格化为依托，民主协商自治”的下层治理模式，革命打造街说念联席会、社区评议会、网格邻里会“三会”体系，效率贬责“公务”“同事”“家事”，束缚运动和范例群众诉求抒发、利益互助、权力保险渠说念，切实丰富“有事多商酌”的下层执行。

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共商下层治理

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革命推出“三会”解“三事”治理体系

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11月22日，江津区召开以“三会”贬责“三事”专题研讨会。聚焦“党建统辖下层治理”、新时期“枫桥训练”、下层“自治德治法治”等11个选题，来自负校、市区各单元的50余名众人学者，共商共议下层治理新的助长点。

在“砥砺前行、强国有我”诗画短视频创作大赛中

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“三会”贬责“三事”专题研讨会现场/图源 江津政法

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“以‘三会’解‘三事’，是成立中华英才当代文雅的党建独创”“以‘三会’解‘三事’，坚捏和发展了新时期‘枫桥训练’”“以‘三会’解‘三事’，是‘党建统辖’的告捷探索，是‘东说念主民至上’的天真执行，是‘照章治理’的有用尝试，是‘系统计较’的贵重结晶”……

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研讨会上，众人学者们皆点赞。那么，何谓“三会”解“三事”？

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江津区鼎山街说念革命推出“三会”解“三事”治理体系，并在江津区履行。据先容，将政府料理事项和基本大众作事事项、弊端基础设施成立和弊端民生实事等8项触及区、街说念化解的事项界定为“公务”；将住户之间的共同事务、业委会、物业企业照章履职活动范例、集体资金金钱资源“三资”料理等8项触及社区住户的共同事务界定为“同事”；将个东说念主事务、法界说务等8项与住户本身联系的事项界定为“家事”。

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在“三事”分流基础上，江津区进一步显著议当事者体。由各街说念党工委牵头，共建单元、社区党组织等构成，成立街说念党建统辖下层治理使命联席会，协商贬责政府料理事项和基本大众作事等“公务”。由社区党组织牵头，“两代表一委员”、网格长、金牌调和员、物业企业、民情信息员、民主监督员、群众代表等构成社区评议会，协商贬责本社区住户之间的共同事务等“同事”。由网格党组织牵头，成立由网格长、网格指示员、专（兼）职网格员、民情信息员、调和员，以及网格党员、怜惜住户、志愿者等构成的网格邻里会，对经议定属于“家事”的群众诉求，饱读吹群众独力壮盛或通过商场阶梯贬责，并奋勉帮扶发愤家庭和个东说念主。

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群众积极参与

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“公务共办”“同事快办”“家事自办”

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“三会”解“三事”的三极议事平台，巧将“反馈式料理”变为“参与式治理”，摸索出一条指引大众感性正当抒发利益诉求的通说念，找到了群众意愿和条目的“最大契约数”，使群众参与下层治理的积极性彰着提高，生计幸福感彰着增强。

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“公务”——江津区祥豪小区依山傍水，俯瞰长江，环境优好意思，但小区东说念主行步说念梯坎依山而建，50余米高的爬坡说念，一共修了318步梯坎，“望山却步”成了小区住户的老浩劫问题。

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鼎山街说念按照下层治理“三事分流”原则，将此事算作“公务”，由街说念物管办指示小区成立过渡性业主委员会和电梯加装筹画小组；江津区信访办、区规资局、区住建委、区城管局、区商场监管局、区济急料理局等部门指派专东说念主参与指示；由业主委员会牵头，充分转机小区业主积极性，发动小区在任党员、社会民营企业家等半个月时辰筹集资金160万元。

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当今，小区电梯装配步地正在紧锣密饱读地施工中，瞻望12月中旬建成并干涉使用。“今后咱们到滨江路赋闲买菜散播、唱歌舞蹈，再也无谓爬318步梯坎了！”小区住户张大妈欣忭地说说念。

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“同事”——“你看，垃圾又堆起了，好臭哟。”家住西西里小区的刘婆婆看着垃圾堆放点垃圾成山，止不住埋怨。

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小区原来是为了便捷住户抛掷大件垃圾，才在住户楼间空坝成立大件垃圾堆放点，没念念到住户将大小垃圾都往该处扔，严重影响了小区卫生。

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鼎山街说念长风社区网格员网罗群众观念/图源 江津政法

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小区网格邻里和会过征询，发现贬降低题就需要迁徙垃圾堆放点，是以，这是触及小区大众区域办法的问题，属于“同事”。对此，社区组织物业、业委会、业主代表等召开评议会，对垃圾场的选址、改进进行了筹商，决定由业委会牵头，协同多方出资进行改进。同期将决议通过邻里会向业主征求观念。在街说念和社区督促落实下，半个月完成垃圾堆放点的迁徙改进。

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“家事”——住户李大爷家住鼎山街说念长风社区，他的屋顶漏水严重，下雨天是屋外大雨家里小雨，房屋根柢无法居住。网格员网罗问题后，立即召集本单元联系的8户住户召开网格邻里会。经过筹商，李大爷家中漏水问题被判定为“家事”，在社区使命主说念主员和网格员的多方看望和互助下，业主们一致原意使用大修基金维修屋顶。

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当月，在大众的多方比价下，最终敬佩了施工单元独立即施工，屋顶雨棚快速建成，李大爷再也无谓为下雨天发愁。

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破解治理难题

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自便鼓动“141”下层智治体系成立

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要念念通过“三会”实确凿在把“三事”议好、议到位，真的破解下层治理“终末一米”难题，一套齐全、科学的议事法子必不成少。

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对此，江津明确了“共同协商‘出主意’、多方联动‘协同办’、张榜公示‘大众评’”的三步议事办法，矛盾纠纷调度有东说念主左右、有东说念主监督，后果要向群众反馈，汲取群众评议，收场了问题“发现—分析—贬责—评价—反馈”的全历程精确闭环。

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据统计，自“三会”解“三事”启动以来，群众参与率由68.8%普及到100%，餍足率由66.90%普及到99.78%。江津区各个街说念各类矛盾纠纷数目同比下跌35.2%。

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据先容，“三会”解“三事”仅仅江津区探索党建引颈下层治理的缩影，本年以来，江津区加速实施党建统辖网格治理、党建统辖下层治理应代化改造，均取得亮眼收获。

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自便鼓动“一中心四板块一网格”下层智治体系成立，网格优化休养率、党组织组建率和社区专职网格员配备率均动态保捏100%。

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按照“党的成立、经济发展、民生作事、吉祥法治”四板块，皆集“25+N”岗亭目次条目，成立25个固定岗亭和4个秉性岗亭，收场精确治理。逐渐完善区、街说念、社区城市下层党建三级联席会议轨制，落实资源、需求、步地“三张清单”。全遮盖履行行使乡村治理“积分制”“清单制”，记忆索求“院落制”训练作念法，建树党员联系户，全面落实“三联系”“四必到”“五到位”使命机制，收场乡村有用治理。

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据先容，下一步，江津区将深远挖掘、记忆、索求联系作念法，丰富更多“有事好商酌”的下层执行，推崇“一中心四板块一网格”合座智治上风，打造党建统辖下层治理“升级版”。

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重庆法治报记者 杨雪

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原标题：开好下层“三会” 贬责民生“三事” 江津区坚捏和发展新时期“枫桥训练”亚新娱乐城，党建引颈下层治理有妙招